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2016修建业10大新闻2017这些方面仍然有看头

  发布时间:2022-01-29 04:28:02 来源:乐鱼app下载地址
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  1月下旬,国务院印发《定见》,全面办理拖欠农人工工资问题,在工程制作范畴,鼓舞分包企业农人工工资托付施工总承揽企业直接代发,树立健全农人工工资(劳务费)专用账户办理准则、拖欠工资企业“黑名单”准则,推行工程款付出担保准则、制作项目典当偿付准则,并引导具备条件的劳务作业班组向专业企业展开。

  2月初,全国31个省级修建商场监管与诚信信息数据库与部中心数据库互联,开端完成修建商场的信息化监管方针,至11月末,“全国修建商场监管与诚信信息发布渠道”晋级为“全国修建商场监管公共服务渠道”,全面服务于修建商场信息监管。

  2月下旬,住建部发布告诉:修建业拟征增值税税率为11%,我国修建业正式全面进入“营改增”化为乌有。

  4月起,住建部、财政部联合清查工程制作范畴各类保证金,摸清现在修建业企业所需交纳的各类保证金现状,提出分类处理定见,未来对现阶段确需保存的工程制作范畴保证金,树立依法有据、科学规范、揭露通明的办理准则,实在减轻修建业企业担负。

  6月中旬,住建部、国家文物局、财政部等七部分联合发布750个传统村落名单,并列入中心财政支撑,北京市门头沟区雁翅镇碣石村、河北邢台市沙河市十里亭镇上申庄村、湖南邵阳市邵阳市城步苗族自治县丹口镇桃林村等当选。

  9月下旬,住建部发动2016年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄演示的组织申报作业,要求各地要挑选自然景观和田园风光美丽迷人、村镇面貌和根本格式特征显着、寓居环境和公共设施配套完善、传统文明和村庄要素保护杰出、经济展开水平较高且当地居民休养生息的村庄和镇作为演示候选目标,每省(区、市)引荐总数不超越25个。

  10月国庆节期间,北京、上海、广州、深圳、合肥、南京、济南、无锡、郑州、杭州、成都、天津、福州、武汉、厦门、姑苏等多地城市连续发布限购方法,施行楼市调控,引起社会强烈反响。

  10月中旬,住建部发布《告诉》,简化修建业企业资质规范部分目标,撤销关于注册制作师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场办理人员、技能工人的目标查核,撤销通讯工程施工总承揽三级资质规范中关于注册制作师的目标查核等,进一步规范修建企业办理。

  11月初,国务院发布《定见》,大力展开装配式修建,倡议节省资源动力、削减施工污染、进步劳动出产功率和质量安全水平,促进修建业与信息化工业化深度交融、培养新工业新动能、推动化解过剩产能。

  12月初,住建部发布《告诉》,简化修建工程规划事务所资质规范目标,削减修建师等注册人员数量,放宽注册人员年纪约束,撤销技能装备、规范体系等目标的查核等,为激起人才生机、为修建工程规划事务所展开发明愈加杰出的条件。

  2016年2月下旬,住建部发布告诉:修建业拟征增值税税率为11%。3月23日,财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的告诉》,要求自2016年5月1日起,在全国规划内全面推开营业税改征增值税试点,修建业等悉数营业税纳税人,归入试点规划,由交纳营业税改为交纳增值税。修建业迎来全面“营改增化为乌有”。

  【专家点评】增值税的层层抵扣方针,对推动企业进步技能装备投入,加速修建工业化脚步,改动修建业出产方法,具有潜在、久远的含义,其影响非常深远。营业税从修建业彻底退出,增值税在修建业全面推开,这对修建业来说,是税制“准则方法”上的一个“前史性质的标志性重要改动”。修建企业在此布景下可活跃应对,比方使用互联网+手法加速树立增值税办理信息渠道,这是修建业活跃推动营改增的立异和亮点,代表着营改增的展开方向。

  2016年4月起,住建部、财政部联合清查工程制作范畴各类保证金,摸清现在修建业企业所需交纳的各类保证金现状,提出分类处理定见,未来对现阶段确需保存的工程制作范畴保证金,树立依法有据、科学规范、揭露通明的办理准则,减轻修建业企业担负。6月23日,国务院颁布布《关于整理规范工程制作范畴保证金的告诉》,提出了整理规范工程制作范畴保证金的详细方针方法,如全面整理各类保证金、魂不附体保证金交纳方法、施行农人工工资保证金差异化缴存方法等。修建业开端进入“保证金整改时期”。

  【专家点评】在当时修建业展开面对转型展开的趋势下,撤销各类保证金方针对修建施工企业来讲是重要利好。当时修建企业交纳的保证金实际使用份额非常低,在很多资金被制作单位占用的一起,施工企业本身面对高额的融本钱钱,严峻啼饥号寒了企业的继续展开。整理后保存的4种保证金,抓住了施工企业监管的要害点。其间质量保证金、招标保证金和履约保证金有清晰的法律依据;农人工工资保证金是为保证农人工权益而严厉推行的保证金准则。其他两边合同约好或地方政府办理部分以加强工程办理名义收取的保证金,是方针整理的要点。一起,在方针履行进程中需求处理几个现实性的问题。一是当时经济环境下业主单位把握协作话语权,怎么严厉防止业主单位和主管部分阴奉阳违、变相收取保证金的现象;二是需求强化银行保函方法的推行力度;三是撤销各类保证金后,对监管部分的监管力度和监管方法提出更高要求;四是推动工程制作范畴信誉体系制作,进步信誉信息揭露水平,以社会信誉补偿经济信誉,下降全体修建业信誉本钱。

  2016年3月下旬,住建部发动针对房屋修建和市政基础设施工程进行的施工安全专项整治举动。整治要点回击安全出产主体责任履行、从业人员持证上岗、安全专项施工计划办理、深基坑工程安全办理、模板支撑体系安全办理、起重机械安全办理及城市地下归纳管廊工程安全办理7个方面。7月进入稀有汛期,住建部办公厅下发紧急告诉,要求各地实在加强汛期修建施工安全出产作业,保证人民群众生命财产安全。但是,11月24日,江西丰城电厂三期扩建工程D标段冷塔平桥吊不幸产生坍毁事端,构成74人罹难,2人受伤,却再次为修建业重重地敲响安全警钟。

  【专家点评】近几年来,安全事端多有产生。整理一下能够发现,成为热门、影响较大的安全事端中,成为媒体的头条、言论的焦点的,往往散布在煤矿、交通、消防、化学品等职业,修建工程职业虽偶尔也有零散事端产生,但全体而言,比较安静。但是,2016年11月24日,江西丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊坍毁,构成74人罹难,2人受伤,震动了全国。这一事端提示咱们,不管是微观局势怎么改动,不管是企业转型晋级等热门话题展开的怎么火热,安全施工仍是评论一切的柱石。安全出产向来上班的常抓不懈,警钟长鸣,在任何时候都不会失掉含义。由于,只需稍有松懈,则必将付出血的经验。

  2016年,修建业步入隆冬期。职业在寻求打破,企业在寻求打破,因而“活跃应对,转型晋级”被屡次提及。面对职业隆冬,国企纷繁革新:整合重组,国有本钱出资、运营公司,部分重要范畴混合一切制革新,混合一切制企业职工持股、剥离企业办社会功能和处理前史遗留问题等,经过革新有用装备资源。比方,8月下旬,我国修建材料集团和我国中材集团兼并重组,建立我国建材集团。相同,民企也在转型,敞开互联网+、推动新技能、试水PPP,或跨界进军文明旅行、生态环保、新动力、3D打印等成长性较高的新式职业。

  【专家点评】步入“十三五”之后,修建业彻底进入结构调整期,出资放缓、增加乏力成为首要特点。曩昔联营挂靠形式不行继续、依托开设分公司的粗暴式扩张不行继续,修建业企业面对史无前例的应战。大型化、一体化、归纳化或许专业化,将会是修建业企业的未来展开方向。从企业展开规划来看,曩昔的战略规划更多是在既有展开形式下的改善和进步,但现有商场环境下,修建业企业面对的或许会是一种与曩昔商场环境彻底不同的“颠覆性立异”,即所谓“转型晋级”。这要求修建业企业摒弃曩昔习气的展开形式,对本身进行根本性革新,变化内外部展开环境,改动曩昔高度依靠外部出资增加的形式,打造中心竞赛力。

  2016年是PPP的落地大年。全国各地成百上千个PPP项目的顺畅签约,标志着PPP形式的展开获得阶段性效果。9月,第二批PPP工程演示项目、我国首个PPP形式市政道路工程——安徽省安庆市外环北路竣工通车,更被看作是PPP项目推动的重要标志。

  【专家点评】2016年PPP在微观方针上的主题是规范和革新。跟着发改委和财政部连续发文,对各政府功能部分在ppp范畴的责任区分,职业准入,操作流程都愈加细化,ppp施行进程中的每一个进程愈加有据可依。从前期的可研证明,政府收购,到施行进程中的制作监管,绩效查核都愈加规范化。一起国家的微观方针对ppp施行的革新和立异也非常显着,尤其是土地能够与社会本钱一起收购,这是对土地办理准则的一次严重革新和立异。如果说曩昔土地招拍挂准则的施行敞开了我国房地产的黄金化为乌有,现在ppp的土地和社会本钱收购兼并方针有或许敞开一个社会本钱参加国家基础设施制作的黄金化为乌有,一起,国家的方针导向愈加鼓舞社会本钱经过运营,发挥专业功率,自行回收出资。预期未来,政府和社会本钱也会愈加了解ppp的内在,对运营愈加注重,活跃开辟项目的收入来历,真实完成一个项目的全生命周期的服务。

  我国经济“新常态”下,“信息化”屡次被提及。2016年8月,住建部发布的《2016-2020年修建业信息化展开大纲》提出,“十三五”时期,全面进步修建业信息化水平,着力增强BIM、大数据、物联网等信息技能集成使用才干。广西、沈阳、黑龙江、云南、浙江、天津、济南、江苏、徐州、湖南、山东等各省市也出台了相应的推行信息化的辅导定见。关于修建业而言,信息化进程正在稳步推动。

  【专家点评】修建企业的信息化沉淀:将修建企业的运营办理逻辑,经过办理与信息互联技能的深度交融,完成企业办理精细化,然后进步企业运营办理功率,从而进步社会出产力。修建职业信息化的展开进程可分为四个阶段:第一个阶段是岗位级的,多为专业岗位服务的专业性东西性软件;第二个阶段是部分级的,像财政事务体系,人力资源体系这种体系类信息化;第三个阶段沉淀企业的信息化集成,之后的第四阶段才干称得上是社会级的大数据使用,云核算。依据调研所得,我国修建企业信息化的现状是大部分企业处在第二阶段,第三阶段趋势很显着。因而,现在来说,修建工业互联网举动已刻不容缓,修建职业企业须紧跟化为乌有脚步,加速晋级信息化办理体系,加速推动企业转型晋级,更好地面向商场展开。

  2016年,特征小镇成为修建业一大新热门。7月,住建部、发改委和财政部三部委联合发布《关于展开特征小镇培养作业的告诉》,在全国规划培养各具特征、赋有生机的“休闲旅行、商贸物流、现代制作、教育科技、传统文明、美丽宜居”特征小(城)镇,在2017年、2018年的近期作业组织从工业培养、环境整治、文明传承、基础设施制作、体系机制制作等5个方面进行评价,引领带动全国小城镇制作。2016年8月住建部发布《关于做好2016年特征小镇引荐作业的告诉》,展开第一批特征小(城)镇的初评作业,10月发布第一批特征小镇名单,并在杭州举行特征小镇制作经验沟通会。11月,国家发改委发布《关于加速美丽特征小镇制作辅导定见》指出,对特征小镇形状以传统行政区划为单元,特征工业显着、具有必定人口和经济规划的建制镇为特征小镇,优先挑选全国要点镇,并对特征小镇提出全体培养要求。

  【专家点评】首要,特征小镇的制作不再是功利性的,短平快的,唯GDP的,它需求精雕细琢,需求精心保护;其次特征小镇要从“仿制”转为“仅有”城市的功利性、商业性让城市趋于规范化,特征小镇的制作中心则是特征和仅有性,要找准特征,扩大特征;最终特征小镇的制作要调集全社会的力气参加,让真实了解小镇的人参加其间。别的更多社会本钱加入到特征小镇的制作中不只能带来本钱,并且带来技能和运营才干,乃至是工业,这对特征小镇的制作和展开都是大有裨益的。

  2016年,简化修建业企业资质规范部分目标,淡化企业资质成为政府辅导作业的重要趋势。4月,住建部同意浙江、安徽、陕西3省展开修建劳务用工准则试点作业计划,试点撤销修建劳务企业资质和安全出产行政许可办理,随后安徽省、浙江省、陕西省连续发布“修建劳务用工准则革新试点计划”。10月,住建部颁布《关于简化修建业企业资质规范部分目标的告诉》,要求除各类别最低等级资质外,撤销关于注册制作师等专业人员的目标查核;调整修建工程施工总承揽一级及以下资质的修建面积查核目标;对请求修建工程、市政共用工程施工总承揽特级、一级资质的企业,未进入全国修建商场监管与诚信信息发布渠道的企业成绩,不作为有用成绩确定。11月17日,住建部发布《关于启用全国修建商场监管公共服务渠道的告诉》,对资质申报、人员挂证、项目制作进程监管进行监管,11月30日,新版“四库一渠道”正式上线日,住建部宣布《“对撤销8个工程规划专项资质征求定见”的函》,要求撤销修建业、勘测规划、工程监理企业资质。全体来说,关于简化建企资质,住建部现已发挥了“大动作”。

  【专家点评】修建企业资质规范的简化,制作师数量跟企业资质脱钩,必定在必定程度上遏止了资质挂靠等修建业长时间乱象,使得修建业紊乱的商场环境将逐步变得明澈清楚。当然,这并不意味着对工程办理的放松。落到实处,项目经理有必要持制作师证上岗,工程有必要得有具有制作师资质的从业人员来做,这是对工程质量的保证。这种职业准则办理的改动,是职业展开和社会进步的一种体现。从久远来看,未来或许将有更多有关撤销企业资质办理的“大动作”,不过,要全面进入“新常态”,过渡期估计应该至少还需求三至五年。

  2016年1月1日起,由住建部住所工业化促进中心、我国修建科学研究院会同有关单位历时两年多编制的国家规范《工业化修建评价规范》正式施行。这也是我国首部《工业化修建评价规范》开端正式施行。9月,国务院办公厅印发《关于大力展开装配式修建的辅导定见》(国办发〔2016〕71号),清晰了展开装配式修建是制作方法的严重革新,是推动供应侧结构性革新和新式城镇化展开的重要行动。12月底,住建部发布《装配式修建工程消耗量定额》,自2017年3月1日起履行。我国修建业已向“修建工业化化为乌有”迈进了第一步。

  【专家点评】修建工业化(装配式修建),是近年来的职业热词。当时,修建工业化首要回击钢结构修建、预制混凝土修建、3D打印修建等。经过,现在相关技能已根本老练,且制作本钱高于传统制作方法的下风也在逐步消除,修建工业化在国际上现已得到了广泛推行和使用。不过,当时,我国修建业工业化展开尚在起步阶段(现在装配式修建在新建修建面积中的份额缺乏5%),工业链没有构成,相关配套方针也不行完善。职业事务运营体系不强,大数据运营才干弱,功率低下,本钱偏高,无法应对个性化定制和大规划工程施行,导致工业化修建在我国全体规划和占比仍较低。修建工业化,未来还将有一段很长的路要走。

  “到2020年,一致敞开、竞赛有序、诚信遵法、安全可靠的电子商务大商场根本建成。”顺应化为乌有,展开电商,修建企业也纷繁试水。2016年1月,上海建工电子商务渠道已正式发动,“营造商”门户网站成功上线。与此一起,南通三建也在运用“互联网+”思想,打造“筑集采”电商渠道。相同,互联网家装也是暗潮汹涌,各大互联网公司,如爱空间、土巴兔、齐家网纷繁推出施工包、主材包、家具软装包及个性化包,并且在不断迭代晋级。金螳螂旗下电商金螳螂·家,也已在全国开设了64家直营店。修建业的一场“电商大战”,正在加速酝酿。

  【专家点评】任何职业企业要加速展开,不只要和谐企业本身内部运营的各个环节,还要与回击供货商等在内的上下游企业紧密配合,完成企业的“工业链办理”。而电商正好面向整个供应链,使用互联网,整合企业的上下游工业,构成一个电商供应链网络,使得企业供应链上的一切参加者之间能够经过网络,完成材料交换、信息同享,大大下降了信息沟通和资源办理本钱(据调查,在传统企业买卖方法下,企业买卖流程需求19个环节,而在电商方法下只需求7个环节),促进了供应链向动态的、网络化的方向展开。在网络化为乌有的冲击下,“鼠标+钢筋/水泥”的形式,将彻底改动传统企业的商务运作方法,为修建业整个经济环境带来根本性的革新。不过,现在而言,我国修建业电商还处于起步阶段,尚存在着显着的限制与缺乏:一是,电商渠道大多尚都以发布信息为主,信息的沟通与互动还有相当大的距离;二是软件开发也短少统筹规划,开发资金缺乏,并且大都归于低水平重复性开发。这些都成为了未来电商展开有必要打破的难关。

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