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因确保18亿耕地红线导致农村建房难?媒体:耕地问题要算明白账
发布时间:2021-12-31 22:52:47 来源:乐鱼app下载地址

  村里的堂弟,当初新村规划时,他也分了宅基地,由于当时没钱建房,便打好了地基,而后就搁置下来了。过了两年,等手头宽裕,再想进行建房时,却被相关部门告知建房需要办理正规手续,哪怕是在自家宅基地上建房,只要是当前建房,就必须办理正规手续,只是申请建房流程并不难,难的是当前的建房手续并不好批。

  如今多半年过去了,他家的房子依然没有建起来,这让堂弟很是郁闷,为啥当初村里规划时,邻居们可以建房,同样是当初划分的宅基地,今天就不能建房了呢?

  和堂弟有类似“遭遇”的,还有村里的几位邻居,虽然不明白为什么,但大家一致感觉到,今后在农村建房,建房手续是越来越难批了,当前,即便想在建好的房前垒座围墙,也是需要相关部门审批的。

  农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,以及村镇建设规划要求,在一户一宅的基础上,符合规划要求的才准许建房,如进行新农村建设、进行村改等。

  当前之所以对农村建房进行把控,主要还是和我国耕地逐渐减少有关,今后在农村不但建房需要严格的审批手续,包括工业用地、商业用地及相关非农建设项目,都不得以任何理由擅自占用或改变用途在永久性基本农田上进行建设。

  据第三次全国国土调查数据显示,全国耕地面积为19.18亿亩,已无限接近18亿亩耕地红线年里,我国耕地面积减少1.13亿亩,与第二次国土调查相比,年均减少面积呈进一步扩大趋势。

  据经济日报报道,如果只算经济账,耕地的非农化利用收益的确比农业种植用途高,住宅用地、工业用地及商业用地都比农业种植“吃香”,但14亿多中国人离不开粮食,耕地关系国家粮食安全和民族永续发展。因此,在耕地问题上,不能只算经济账,而不算全局账;不能只算眼前账,不算长远账。

  我国虽然为农业大国,但整体上呈“人多地少水缺”状态,人均拥有1.4亩耕地,这个标准不足世界平均水平的四成,从2006年开始,我国就提出了18亿亩耕地红线,这是确保我国粮食安全的底线。

  然而,近些年无限扩张的城市和集镇,占据了大量耕地,如果说城镇化建设是在政策允许范围内进行的,但一些工商资本通过大规模流转土地,在可耕地上兴建农家乐、兴建私人园林、植树挖塘等,像这种规模性改变土地用途,就是一种破坏耕地行为,严重冲击耕地保护红线,因此,才会出现当前的坚决抑制耕地“非农化”,防止“非粮化”的政策出台,而农村建房也作为其中因素之一,从而受到影响。

  笔者认为,坚决拥护18亿耕地红线不动摇,确保粮食安全是毋庸置疑的,要作为基本国策坚决执行下去,对不良资本占有大面积可耕地的(如曾经的乡镇企业收购大批可耕地进行兴建厂房,经营失败后,厂房闲置,土地也不能种粮),或改变土地性质用良田兴建休闲场所的,应该依法查处,从而恢复土地耕地面积。

  而农村建房,只要不占用可耕地的、在原有宅基地上老宅复建的、在新农村规划下未及时建房的、或者有建房必要提出申请的农户,应该给予区别对待。

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